董事长 张恺颙
2009年工作回顾
延长化建主要工作
2009年，是延长化建重组上市的第一年。在省国资委、延长石油集团的正确领导下，延长化建健全内控制度，妥善解决重组遗留问题，在资本市场树立崭新形象。
完成董事会、监事会议事规则、信息披露、关联交易等重大制度的起草和修订，出台《董事会薪酬与考核委员会实施细则》、《董事会审计委员会年报工作规程》、《信息披露管理制度》、《董事会投资审查与决策程序规定》、《公司管理实施细则》、《绩效管理暂行办法》、《防范大股东及关联方占用资金管理办法》等34项内控制度，提前完成ST摘帽，完成与种业集团资产过户，妥善解决重组秦丰农业遗留的省建行借款执行案、长安信息公司担保纠纷执行案，解决北京雄特公司担保纠纷，妥善处置东盛集团债务纠纷引起的冲击公司办公大楼事件和原秦丰农业9个县级公司、2个控股公司500余名职工划归属地管理工作。
投资1200万建设靖边化工园区商品混凝土搅拌站，实现当年建成当年生产；投资3200万购买靖边化工园区超限厂房加工设备；投资购置600吨履带吊，作为新的经济增长点；邀请省证监局上市处、上海交易所来公司进行业务培训；成功举办“延长化建杯”第二届全省国企职工技能大赛焊工决赛，获团体金奖和个人第一名；公司受邀参加上海证券交易所组办的“全国重点国企改制交流大会”并作了经验介绍。
一年来，在股市受国际金融危机冲击普遍低迷的情况下，延长化建股价逆市稳健上扬，公司主营业务快速发展，PC总承包集团三大重点项目按期建成，增收节支取得成效，产值、 利税和职工年人均收入等指标再创历史新高。
新黄金城集团1701vip主要工作：
一、主要经济技术指标完成情况
09年签订合同174份，合同建安量33.94亿元，是计划30亿元的113.14%；完成产值31.76亿元，是计划30亿元的105.9%；职工年人均收入40368.42元，比08年增加 7468.42元；购置各类设备1709.98 万元；全年竣工验收单位工程40个，一次交验合格率100%，单位工程优良品率95%；无重伤和生产性死亡事故；完成机电设备安装工程专业承包一级升施工总承包二级，取得房地产开发三级资质和建筑装修装饰专业承包二级资质。
二、项目建设取得成效，企业规模和社会影响力与日俱增
公司PC总承包的集团公司杨庄河炼化一期、原油管输、成品油管输三大重点项目按期建成，得到集团公司认可。其中，杨庄河炼化一期创省化工项目规模、速度和质量新纪录，原油管输比计划提前4个月建成，成品油管输项目比计划提前9个月，取得工期短、质量优、无安全事故、项目投资控制在计划之内的好成绩；PC总承包的榆林醋酸、靖边化工园厂前区、西橡子午轮胎、兴化大化工和榆炼搬迁等集团重点项目，全面实现既定目标。
集团外的山西天脊30万吨/年甲醇、平顶山神马20万吨/年氯碱、格尔木炼油厂升级改造、新疆库车15万吨/年二甲醚、河南神马40万吨/年PVC、咸阳60万吨/年甲醇等项目按期投产，省天然气宝-汉线即将投运，江苏双多化工30万吨/年尿素工程土建已完成，安装工程全面展开，伊朗项目进展顺利，焊接一次合格率98%以上。
三、坚持 “两条腿”走路，集团外和国际工程取得突破
在建设集团内项目的同时，公司加大省内、外市场的开拓，加强同国内知名设计院、EPC总承包商联系，全年合同签约量27.36亿元；成功签约榆天化140万吨/年甲醇、格尔木炼油厂产品升级改造、江苏双多20万吨/年氨醇和30万吨/年尿素、河南宇航20万吨/年聚氯乙烯和24万吨/年烧碱、新疆金圣胡杨化工60万吨/年硝基复肥，新疆天业40万吨/年PVC等集团外项目，合同签约量6.58亿元。特别是中标伊朗阿拉克炼油厂扩建项目、签约量1300万欧元，实现进军国际市场的梦想。
四、树立“依法治企、从严治企、规范治企”理念，强化制度建设，创新工作机制，提高工作效率
09年，公司提出全面树立“依法治企、从严治企、规范治企”理念，修订、出台了《质量安全管理办法及实施细则》、《材料设备招标管理办法》、《项目管理与考核办法》、《财务管理与会计核算制度》、《证件、印章管理制度》等制度45项。组织制度执行专项检查3次，由纪监审计处对检查中提出的248项问题整改情况进行复核，实行公司领导和处室绩效考核，年底同奖金挂钩。
五、加强安全监管，有效遏制生产性死亡事故
09年，公司实行质安处领导项目包干制度。公司级项目部、基层单位设立质安科，重点项目配备专职质量安全经理和现场专职质量安全员，提高专职质安员津贴，出台《专职质量安全员管理办法》，实行安全生产同班组奖金挂钩，同现场专职、兼职安全员全年津贴挂钩和安全生产一票否决；全年组织质量安全大检查4次，开展“安全生产月”和“百日安全生产无事故”活动，举办公司质量安全知识竞赛，强化全员安全意识教育。公司被示范区和集团公司评为安全生产先进单位。
六、规范工程分包、设备材料招标，建立协作企业考评机制
调整公司招标委员会，成立技术标专家库，修订《物资采购招标管理暂行办法》、《消耗材料采购管理办法》。材料招标121次，组织设备招标34次。
设立工程管理处全面负责工程分包审批和招标，制定出台《工程分包管理办法》、《分包工程招标管理实施细则》、《协作企业考核评价办法》。召开协作企业座谈会，广泛听取协作队伍对化建PC总承包管理的意见和建议，对项目经理部从能力、效率、资金、合同履行、廉洁自律等5方面进行考评。
七、注重科技进步，加快标准化建设，提升核心竞争力
成立科技委员会，出台《科技进步管理办法》、《施工技术管理制度》。全年获国家级工法1项、部级工法3项、部级科技成果二等奖2项、集团科学技术成果4项；申报发明专利4项、实用新型专利2项；完成公司科技进步9项，成功研发锆材焊接工艺，制定“锆管道现场焊接技术”企业标准并申报专利；完成公司压力容器设计许可证取证、起重机械安装许可证、锅炉安装许可证的换证；积极参编国家及行业标准和公司施工技术工艺作业指导书编制；举办公司施工验收规范知识竞赛。公司在成品油管输油罐施工中，采用二氧化碳保护焊+手工电弧焊配合施工，提高工效3倍，在醋酸项目中成功推广大型空分地面对接组装技术，填补了业绩空白。
八、按照“管理发展年”要求强化基础管理，提高综合能力
出台《创建优质工程管理办法》、《2009-2013年公司创优工作安排》，定期对创优项目进行检查，保证创优工作有序推进。榆炼30万吨/年常压技改及配套项目获全国化学工业优秀施工项目奖，神木二期40万吨/年甲醇工程、安塞-永坪原油管输工程获全国化学工业优质工程奖。
成立招聘委员会，制定《人才招聘管理办法》，组织转正定级考试，招收大中专毕业生；修订《员工教育培训管理实施细则》，举办优秀班组长培训、赴伊朗焊工培训等；组织4次劳动定额检查，严格执行对外付款审批和小实体收支两条线制度。
九、落实科学发展观，创建和谐企业
制定《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，与29个党支部签订党风廉政建设目标责任书，举办公司党纪政纪条规知识竞赛，对提拔的中层干部进行任职前廉政谈话和公示。
与基层单位签订综合治理治安保卫责任书，赴施工一线进行“四防”（防火、防盗、防事故、防煤气中毒）检查并对1000余名职工进行法制宣讲，有效阻止西安东盛集团多次纠集、雇佣社会闲散人员无理封堵、冲击公司办公楼事件。《新黄金城集团1701vip》报编采人员深入项目建设工地报道，全年出刊24期，组织工程专版6个，在《中国化工报》、《陕西工人报》等刊登稿件65篇。
建立公司领导同一线班组长、职工代表“对话机制”，倾听职工诉求和对公司管理的意见；完成调资工作，提高女45岁以上、男50岁以上职工待岗期间和长期待岗人员最低收入标准。工会前往12个工地共慰问职工 3500人次，慰问困难、患病职工140人次，发放慰问金8万元，为124名有毒有害工种进行职业健康检查。09年春节，公司拿出51万元，对1044名离退休、困难、工伤和低收入职工进行慰问。兴平化建大厦、杨凌“化建家园”、职工医院、职工活动中心建成投用，完成茂陵基地建设规划，让职工充分享受企业发展的成果。
取得的主要荣誉有：公司获得中国建筑业AAA级信用企业、陕西省社会治安综合治理先进集体、陕西省经济文化系统平安建设示范单位、陕西省税收贡献突出企业，示范区综合治理先进集体、诚信企业、先进单位和经济发展突出贡献奖；组队参加省上市公司协会和省总工会组织的“庆祝建国六十周年”合唱比赛，分获第一名和一等奖。
2010年工作安排
一、形势分析
延长化建加快发展的有利条件：一是通过一年的规范运行，延长化建成为目前国内石油化工建设领域内唯一的上市公司，在资本市场树立了良好的形象，知名度和影响力不断扩大。
二是集团三大重点项目按期建成，坚定了集团重点项目由化建PC总承包的决心，赢得了各板块的信任，化建进入内部市场的阻力逐步减弱。三是通过三大重点项目锤炼积累了总承包经验，培养了一批项目管理人才，锻炼了干部职工队伍，提高了项目管理水平，涌现出一批“想干事、能干事、干实事”的年轻干部。四是基础管理不断规范，技术装备不断提高，企业综合竞争力得到显著提升。通过项目考验建立了一批优秀协作企业队伍，为公司做大做强提供了支撑。五是集团公司已明确指出：加快天然气产业勘探开发建设(抓好两个LNG液化厂、提前筹建天然气净化厂和管道建设)，加快炼化技改项目建设(榆炼180万吨/年催裂化、炼化公司乙苯/苯乙烯项目完成设计和设备订货、土建和安装完成50%，全速推进35万吨/年轻烃裂解项目)，加快油区管网及集输站配套建设(年内建成永宁和杏子川等集输站，樊学-东仁沟、东仁沟-靖边、南泥湾-川口原油管道)，快速推进能源化工项目建设(兴化硝酸和硝铵、兴化大化工、西橡子午轮胎一期、榆林醋酸一期年内建成；靖边能源化工园区、商洛氟化工项目要加快进度；延安煤气油综合利用榆林300万吨/年煤焦油、西化迁建、定边湖盐化工、榆林盐化、太阳能光伏产业等项目尽早开工)，加快储销配套设施建设(完成兰-郑-长连接管线、延-西成品油末站铁路专用线、装车系统等配套设施和7个甲醇汽油调和站)，加快洛川苹果会展中心、延川乾坤湾、安康南宫山等项目；重点发展低碳经济和循环经济，初步形成油气煤盐综合利用产业布局，全年完成固定资产投资350亿元。“十二五”期间，集团将保持20%以上的发展速度。2009-2015年集团将斥资3500亿元，规划建设10大类50多个大型项目，这都为延长化建2010年乃至今后的发展提供强大的项目支撑。
二、做大延长化建，做强新黄金城集团1701vip
做大延长化建，重点做五个方面工作：一是认真研究将房地产开发公司装入上市公司的可行性；二是利用闲散资金购置部分土地作为投资；三是借用集团公司丰富资源，积极参与集团项目投资入股；四是探索兼并重组相关企业的可行性；五是利用上市公司融资平台，以非公开发行股票方式进行融资。
做强新黄金城集团1701vip，重点做好八个方面工作：一是继购置400吨履带吊后，调研购置1250-1500吨履带吊的可行性；二是以集团公司建设靖边化工园、延安能化煤气油综合利用等项目为契机，做大做强设备制造业务；三是依托设备制造公司，做好管件、法兰加工制造；四是做精传动设备安装公司；五是取得110KV资质、做强电气，大力发展仪表调试和软件开发；六是做大西宇无损检测公司，争取3年内取得A级资质；七是借助集团公司大发展的良好时机，做大土建规模，提升管理水平；八是今年将招收100名二本以上的本科生、10名研究生，为以后发展提供人才储备。
三、新黄金城集团1701vip主要工作安排
（一）2010年主要经济技术指标
1、签定合同工作量45亿元以上；
2、实现营业收入35亿元以上，争取40亿元；资产保值增值率14%；职工人均收入4.2万元；
3、单位工程合格率100%，安装工程优良品率80%以上，创省、部级优质工程2项；
4、千人重伤率3‰以下，杜绝生产性死亡事故；
5、回收往年拖欠款6600万元，其中三年以上500万元，当年应收款回收率80%以上；机具设备购置1.69亿元；
6、完成公司房屋建筑工程总承包二级升一级，消防设施工程专业承包二级升一级，管道专业承包一级，110KV施工资质取证；完成国际工程经营许可证、压力管道原件制造许可证、靖边化工园区压力容器制造A1、A2级取证；细化化工石油总承包一级升特级工作和相关资料准备，做好A1级压力容器和ASME压力容器制造取证准备工作2011年和2012年完成取证；完成房地产开发资质三级升二级，园林绿化三级资质取证。
（二）强化质量安全监管，提高项目管理水平，确保重点项目建设目标实现
1、树立大局意识和“一盘棋”思想。今年，集团公司的重点项目建设目标在工作会议上已经确定，全体员工，特别是重点项目班子成员要牢牢树立集团重点项目就是政治仗的思想，要充分认识到每个人的一言一行，都会影响化建的形象，都会给化建增添光彩或带来耻辱，每个人的一言一行都可能会影响到化建能否继续PC总承包集团重点建设项目；项目经理要站在PC总承包的高度去协调解决施工中存在的问题，要坚决服从业主的协调指挥，要加强沟通，善于听取不同意见，不辜负集团公司的支持和各板块、兄弟单位的信任。今后，凡是不服从、不尊重业主被投诉的，项目经理处罚5000元以上，情节严重者就地解聘。
榆林醋酸项目要加大协调力度，加强文明施工，加快污水处理厂、中水回用和脱硫装置、室外地坪、道路和仪表施工，确保锅炉3月份投用，甲醇装置8月、醋酸装置9月投产；靖边化工园区项目要加快建设速度，职工食堂、倒班宿舍5月底投用，超限加工厂6月底投用，石化大道、迎宾大道5月底通车，宾馆、办公楼10月份投用；兴化节能技改项目要按照“高标准、高起点”的要求，科学组织，确保年底完成道路、地下管网、厂前区办公楼的土建，装置安装具备单体试车条件。
西橡子午轮胎项目要加强同业主、监理沟通，做好现场分包队伍协调和管理，积极创造施工条件，确保上半年投产。延炼重整搬迁项目要重视吊装安全，合理安排交叉作业，确保8月份投产。榆炼180万吨/年催化装置和外围土建安装工程要全力以赴做好打硬仗的思想准备，确保年底建成。
集团外伊朗阿拉克炼油厂产品升级改造项目要不辱使命，要注重积累国际工程管理经验，培养海外项目管理人才。江苏双多、榆天化甲醇、新疆天业项目要确保合同目标。做好勘探公司LNG、洛川苹果国际会展中心、河南昊华宇航“双二十”、新疆奎屯锦疆化工40万吨/年合成氨和70万吨/年尿素等即将开工项目的准备工作。
2、加大质量安全监管，加强文明施工，杜绝生产性死亡事故。公司级项目部配备专职质量安全经理。今年要重点抓好质量安全体系运行、现场质量安全隐患排查、质量安全员履职和文明工地作，加大处罚力度，赋予质量安全处单项5000元以内的处罚权。要在每个公司级项目部选择一个班组开展QC小组创建活动；继续实行班组奖金与质量、安全挂钩，提高《经济责任制》中对发生安全事故处罚比例，继续执行质量安全一票否决制。建立健全专职质量安全员考核机制，加强培训，淘汰一批不符合要求的，补充一批经验丰富、敢说敢管的质量安全员。项目部要按项目规模和重要性足额配备专职质量安全员，各单位要足额发放质量安全员津贴，否则将从单位负责人收入中双倍扣罚，要把文明施工同项目经理的考核挂钩。
3、建立提高项目管理水平新机制。调整项目管理处的职责，全面负责施工协调和生产要素调度。每个重点项目都要按照项目经理、施工经理、项目总工、HSE经理的原则配备，年终项目经理、项目总工、HSE经理都要进行述职。今年，所有项目经理、副经理由项目管理处统一管理，工资由人事处发放，待岗期间接受项目管理处安排。要按集团内、集团外建立项目经理业绩考核档案，被投诉一次扣罚项目经理1000元，以后每再发生一次加倍处罚。在公司范围内公开招聘5名项目经理、5名HSE经理、5名项目总工，逐步使项目经理人数2倍于施工项目个数，打破目前项目经理“需方市场”的尴尬，在部分项目上试行项目经理竞争上岗。要把项目成本管理、二级库建立、大型机具统一调配，作为今年项目管理的重点考核目标。
（三）坚持“两条腿”走路，加大集团外、国际市场开拓 调整经营一处、二处的市场划分，经营一处负责集团公司内部市场，经营二处负责集团外省内及集团参股投资项目。在原有3个省外公司的基础上，增设新疆、内蒙、福建3个公司。设立国际事业部加强同EPC总承包商、国际工程公司合作，要以中标伊朗炼油厂项目为契机，加大国际市场开拓，力争一年打基础，两年见成效。
尝试将省外公司向实体转型，逐步使省外公司成为独立面对市场，既搞经营又管项目的经济实体。凡在本区域内签约的项目，按照“先基层单位再协作企业后就地组织队伍”的原则，由公司决定是否成立项目部。省外公司经理对项目管理有建议权和监督权。省外公司自行组织施工，试行项目班子集体抵押承包，但必须按照公司有关工程分包规定进行审批，接受公司财务、质量、安全监管。适当提高经营负责人基本年薪，加大收入与经营业绩挂钩的比例。
（四）贯彻“依法治企、从严治企、规范治企”理念，强化制度执行，提升管理水平
1、制度治企是企业管理永恒的主题。今年，公司将“制度执行”作为重点去抓，这是“管理高压线”，对于不执行、打折扣执行的单位负责人和违规办事给公司造成损失的责任人要给予从重从严处罚。要树立制度面前人人平等，要让那些不按制度办事的人没有市场，对敢于坚持原则，严格按制度把关的人给予奖励。希望两级领导干部、各级管理人员都要学制度、讲制度、按制度办事。今年公司在管理方面将安排：举办一期公司中层干部管理制度知识竞赛；新、老公司机关各处室要以国内一流企业为标杆，做好对标工作；每周一碰头例会后，用半小时进行集团和公司管理制度宣贯；每月生产调度会后，邀请专家进行管理知识讲座。
2、规范招标管理，加大对协作企业监管，加强现场材料管理。成立公司招标办，统管设备、材料、基建和工程分包招标管理，要严格执行《分包工程招标管理办法》、《物资采购招标管理办法》、《设备招标采购管理办法》的有关规定和程序，坚持“公开、透明”、“大厂名牌”原则，在确保质量的前提下，“低价、次低价中标”，合理降低采购成本和工程成本。招标办在物资类招标中要坚持“特事特办”的原则，加快招标进度，确保材料及时供应。基层单位、项目部权限范围内的自行招标必须严格遵守公司《物资采购招标管理办法》的规定，要健全供应商资质审查、招标过程等原始记录，评标结束后应及时、规范发放中标通知书。
招标后，项目管理处要依据合同加强对协作企业的监管，加大事前、事中、事后检查力度，要建立科学、规范的考评机制，对协作企业每季度检查一次并综合打分。针对工程协作企业存在的不按投标承诺随意更换项目负责人、降低主要管理人员资格等级、专职质量安全员不到位、工程资料不同步、拖欠民工工资等问题，要在分包合同条款中明确。严格审批基层单位、项目部工程分包，建立健全台帐。
针对物资类协作企业，今年的管理重点是按照合同规定督办材料及时到货，检查项目部材料验收记录，收集协作企业对服务的反馈意见。完善协作企业考评考核机制，细化考核内容，实行“优胜劣汰”，提升合作企业层次，协作企业座谈会要制度化，使这种形式成为监督项目管理、监督两级管理人员的重要渠道。
今年，所有工地必须严格执行《施工现场限额领料制度》，建立健全限额领料记录台帐。项目部要建立现场二级库，重视成品、半成品、加工件的防护，避免损坏和丢失，规范材料标识，健全领用台帐。加大全公司范围的利库，项目部、分公司要逐月认真上报库存清单，由招标办分类汇总后在公司网站公布。
3、加大科技创新力度，做好创优和资质升级工作。落实集团公司科技大会和新黄金城集团1701vip首届技术工作会议精神，加大科技投入，依靠科技进步，加快自主创新，积极参加协会、政府举办的高层学术交流会议，加强同集团研究院、高校的联系与合作，解决制约公司施工水平的技术难题，提高企业核心竞争力，为建设行业一流，国内领先的大型施工企业提供技术支撑。公司技术中心要继续补充高素质人才，争取6月份完成编制申请省部级技术中心的资料，下半年评审。
2010年重点开展大型塔类设备空中组对、大型空分装置冷箱分片组装、管壳式换热器系列化制造技术及专用加工设备配置开发、110KV总变电站系统调试等10项技术开发。做好锆材焊接、大型压缩机组安装调试等优秀成果推荐、鉴定，积极申报科技成果奖。做好主编、参编国家标准和行业标准工作。抓好LNG、靖边化工园区、兴化大化工等集团重点项目的施工组织设计和重大施工方案的审批。
2010年要取得2项省部级优质工程，1项省级文明工地，争取明年拿到一项鲁班奖或国优工程，公司将创优目标完成情况与项目考核兑现挂钩。项目管理处要细化公司石油化工总承包一级升特级、房屋建筑升总承包一级、110KV施工等资质升级工作，要依据升级条件按照管理职能划分到各处室，定期考核，明确奖罚。
4、加强资金监管，规范财务管理，推行班组成本考核。公司成立财务管理中心，全面执行介于现有的“自收自支”和“收支两条线”之间的资金管理模式：公司统一收款账号，所有款项必须进入公司指定账户，各基层单位、项目经理部在财务管理中心单独开户执行“专户专用”，各基层单位每月上报资金使用计划，经审批后拨付使用。
财务管理中心要加大对材料和分包工程付款、大额备用金、采购借款、工程收入、成本进账等重点检查。今年成本管理要求是：所有分公司承包班组，强制推行“人、机、料”捆绑考核，降低工程成本，提高市场竞争力。
5、加大人才引进，建立“五支”专业化高素质人才队伍。2010年，公司将加大压力容器设计、质量安全、仪表软件开发、吊装运输和焊接专业毕业生的招聘。计划招收100名专业对口的本科生和10名研究生，招收100名中专、技校毕业生补充到工人岗位。
要逐步建立“五支”专业化高素质人才队伍。即：100人的项目经理队伍；100人的公司级专职质量安全员队伍；200人的经营预算队伍；200人的财务核算队伍；600人的技术科技队伍。强制要求在岗的管理人员必须在2年内取得与所在岗位相适应的上岗资格证。目前在岗的项目经理必须至少取得二级建造师资格，预算人员必须拿到预算员上岗证，专职质量安全员必须持证上岗，项目总工或技术负责人必须取得工程师以上任职资格，财务人员必须取得会计从业资格，走“专业化、知识化”人才梯队建设道路。鼓励各类管理人员取得建造师、造价师、质量工程师、安全工程师等专业资格，取证人员公司将发给津贴。
成立公司职工培训中心暨技能鉴定站，今后职工转正定级，技术人员转岗必须经过技能鉴定站严格考核。今年，公司将举办中层干部管理制度、经营预算、财会、材料管理人员知识竞赛。公司将完成两级机关“四定”工作，调整机关津贴和主办科员，原则上按“岗位工资+工龄工资+津贴”进行调整，合理提高两级机关收入。
（五）其他政策调整及工作安排
1、聘请专业咨询机构，在管理现状、战略规划、企业文化等方面进行调研，帮助公司完成“十二五”规划和上市公司的发展定位。
2、根据集团要求和上市公司需要，推行总法律顾问制度，成立延长化建法律事务部，依法加强经济合同和重大决策把关，防范和控制法律风险，维护公司合法权益。
3、企业管理部要针对机关处室存在的业务交叉、职责不清的情况，认真研究和明确各部门工作范围和职责，完善机关处室目标考核办法。项目管理处要修订完善公司《项目管理办法》，上半年出台《集团重点建设项目管理制度》范本，统一下发实施。
4、加强信息化、办公自动化建设，提高工作效率。办好延长化建网站，制定《网站信息审核发布管理办法》，公司网站由技术中心划归宣传处管理，各处室要定期提供资料，加大对外宣传，展现企业良好的社会形象。
5、转变老公司后勤管理处职能，坚持“服务为主，创收为辅”原则，可以从事公司内部拆除、装修、绿化、水、暖、电的施工，后勤人员工资全部由公司承担。茂陵基地职工楼年底前封顶；加快兴平基地新址规划；统筹考虑化建家园的二期开发；长远解决西安基地问题；尽快解决公司总部办公问题。原则上不提高职工后勤服务支出的情况下，出台公司物业管理“暗补变明补”政策。
（六）加强党建工作，坚持反腐倡廉，创建和谐企业
1、在总结学习实践科学发展观活动经验和做法基础上，抓好后续工作。健全基层党组织，原则上主力公司和重点项目部都必须配备专职支部书记，其它实体性单位配备兼职支部书记。公司党委要出台相关制度，将各单位队伍作风、稳定、上访信访、安全保卫、综合治理细化为具体目标同支部书记签订责任书，同收入挂钩。各基层党支部要按照建设“四好”班子要求，贯彻民主集中制原则，增强组织纪律观念，切实维护班子团结，努力提高整体素质和水平。公司党委要深入开展 “先进党支部、优秀共产党员”的创先评优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用。
2、建立干部交流、干部任前廉政谈话和公示制度。坚持党政交叉任职，建立处室之间、基层单位之间、不同岗位之间的干部交流制度。加大干部公开竞聘，凡新增岗位将首选竞聘方式。
今年，要清理一批长期不上班的闲散人员。
3、认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强公司重点领域、重点岗位，如财务、供应、招标、结算、材料验收等窗口岗位的监督，从制度上防止“吃、拿、卡、要”的“岗位腐败”。加强纪检审计。加大对重点项目建设期间的审计，用两年时间全面完成对基层单位审计。
4、加强企业文化建设，结合咨询公司调研，提炼、总结、丰富和充实企业文化内涵，形成完善的公司企业文化体系。制定企业标识在机具装备、印刷品等方面的使用规定。充分利用《新黄金城集团1701vip》报和公司网站，做好战略规划、管理理念、公司政策、文明班组和先进个人的报道，营造良好的舆论氛围。
5、发挥党群组织作用，结合生产开展“劳动竞赛”、“青年工程”、“技术比武”、“党员突击队”和“五文明”创建活动，坚持 “一线慰问”、“五必访”和各种劳动纠纷的调解处理，上半年对全体员工进行一次身体健康普查。提高住房公积金计提比例，让职工充分享受企业发展的成果。
6、综合治理和维护稳定工作要持之以恒，全力做好治安保卫、防火、防盗工作，做好预案制定，重点防控和日常检查排查，及时处理突发事件，杜绝重大刑事案件，创平安企业。加强施工现场保卫，坚持现场值班和夜间巡逻，保证现场设备、材料安全。
